1935年中国共产党中央和中央红军到达陕北，陕北成了中国革命的中心。1937年9月6日，中国共产党将陕北苏维埃革命根据地改称陕甘宁边区政府，林伯渠任主席。边区包括陕甘宁三省交界的2．9万平方公里土地，有20多个县共200万人口，土地肥沃，物产丰富。边区首府延安，在抗战时是中共中央、中央军委所在地，是八路军、新四军和其他人民抗日武装的总后方和指挥中心。