报名现场就发现两名问题学生

    “照片上的衣服样式、颜色一致，都是里面蓝色外面咖啡色，可就是面部不像。”虽然时隔一个半月，10月19日，接受采访时，中国海洋大学教务处副处长董士军仍能描绘出那名冒名顶替来报到的女生外貌。

    9月1日，中国海洋大学的新生报到日。这名来自宁夏的女生在家人陪伴下来到中国海洋大学浮山校区经济学院报到。

    4年前，中国海洋大学就启用了电子注册系统。今年暑假期间，所有新生包括照片在内的信息全部被导入服务器。报到现场，有专门工作人员负责比对新生录取通知书、准考证、身份证和电子档案中的信息。

    轮到这名女生时，工作人员发现，她与电子档案中照片中的女生不是一个人，而且她提供的身份证与电子档案中的身份证号码在年份上差一位。

    由于这名学生矢口否认，学校暂时让她入住学校，正在现场办公的董士军则立即与宁夏回族自治区招办取得联系，请求对方协助调查。

    第二天，当地招办回复称：“经过公安部门的调查，当地叫这一名字的学生有两个，但可以确认的是，来学校报到的这个学生并不是海大录取的那个学生。”

    在证据面前，这名女生终于承认自己是冒名顶替表姐来报到的。董士军说，因为涉嫌冒名顶替入学，这名学生被中国海洋大学取消了入学资格。

    报到当天，中国海洋大学政法学院还发现了一名冒牌新生。董士军说，当时工作人员发现这名男生的长相与电子档案的照片不符后，要求他暂缓办理报到注册手续。当教务处工作人员赶来处理时，这名男生已经悄悄离去。

    次日，另一个与这一名字对应的新生来学校报到了。董士军说，这名学生的录取通知书、准考证、身份证都没有任何疑问，与电子档案中的照片对照也确属一人。对有人冒自己的名字来报到一事，这名新生表示毫不知情。经过核查无误，他顺利办完注册手续。

    董士军说，中国海洋大学除了按照省教育厅的要求严格审查新生入学资格外，目前正在对3778名入校新生进行最新电子照片和指纹采集。他说，只要学校严格把关，工作做实，冒名顶替者是不敢也不容易蒙混过关的。

    一名女生复试的数学成绩为2分，而她这科的高考成绩为114分

    山东经济学院是在全国率先掀起“新生打假风暴”的高校。

    “大概在10年前，我听说山东济宁一个因为高考冒名顶替导致两人命运截然不同的例子，非常震惊，于是开始思考是不是能在学校里试着打假，没想到第一年就查出15个冒名顶替的学生。”

    该校打假活动发起人之一、山东经济学院招生办原主任刘伯荣，说起新生复查工作，依然滔滔不绝。

    2001年10月，山东经济学院开始了第一次新生复查工作，当年清退15人。连续7年来，该校共清退本专科层次的假冒学生60余人。

    这些假学生究竟是如何混进高校的呢？刘伯荣沉思了片刻说：“这是由一系列因素导致的，一两句话难以说清。”

    山东经济学院现任招生办副主任郭桂媛说，从近几年打假结果看，冒领他人通知书的情形已基本消失。现在信息通畅，考生只要上网或电话查询就知道自己是否被录取，录取通知书被别人冒领的可能性很小。

    目前造假的主要形式是冒名顶替，假学生有的拿着购买来的录取通知书，凭假准考证和身份证报到；有的则是找枪手参加高考，录取后以本人的名义报名入学。

    去年山东经济学院查出的4名假学生都是找枪手替考的。陕西考生刘某在高考报名时，采用欺骗的手法，用伪造的假身份证、户口和学籍档案给枪手报名，由于工作人员没有认真核对考生报名信息致使枪手报名成功。

    对此，该校今年在复查考试过程中增加了“面试”环节，每个进入考场的考生都要当场与电子档案中的照片进行核对，以全面彻底地清查冒名顶替考生。

    根据山东经济学院的经验，复查考试得分在20分左右是一个临界点，尤其20分以下为“重灾区”，10分以下基本都为重点复查对象。

    2005年，山东经济学院最终清退的12名学生中，数学成绩最高的是30分,其中有5人低于10分。一名女生复试成绩数学和外语分别为2分和26分，而她这两科的高考成绩分别为114分和134分。

    造假往往伴随着钱权交易

    在对重点怀疑对象的审查中，山东经济学院的工作人员发现，有些学生的信息漏洞百出，比如姓氏与父母双方都不一致、电子档案上的照片与本人有出入等。

    对此，专家普遍认为，查堵造假学生的工作必须向前移，从源头抓起。从高考报名到高考答卷，再到发放通知书以及入学后的复查，每个环节都应该严格把关，越是向后拖延，清查的成本越高。

    近年来，国家对高考考风的严格要求在一定程度上掩盖了其他环节的重要性，这使得许多“有想法”的考生和家长不断寻找新的造假途径。篡改档案、伪造身份材料等行为往往伴随着钱权交易，社会上甚至出现了从事通知书交易的中介，这些都是造假活动的土壤。

    在去年的调查中，面对不争的事实，山东经济学院一名假学生无意中说了一句：“可是花了钱……”当工作人员追问他究竟怎么花的钱时，他就再也不开口了。

    “我因身体原因，现提出自动退学申请。”这是记者在山东经济学院招生办看到的一份退学申请，申请人是去年被查出的4名假学生之一。

    郭桂媛介绍说，这样做也是为了给学生一个台阶下，“毕竟学生还没有踏入社会，还没有真正开始体验人生。只要他们承认错误，我们也不忍心就这么毁了他们的一生。”

    假学生自然是危害教育公平的毒瘤，但郭桂媛认为，只靠学生自身很难驾驭造假背后复杂的程序和关系网络。“许多事情都由家长一手操办，可能并不是学生的初衷。有些假学生面对错误时表现出的本性还是好的。”对一些假学生的遭遇她深表同情。

    据了解，在处理事情的过程中，山东经济学院的复查工作都是内部操作，一旦确定某学生确系作假，学校先通知家长到校再通知学生。“这样是为了防止一些学生作出过激行为，这也算是对他们的一种保护。”刘伯荣说。

    一些院校不重视打假是怕成本高

    “打假最初完全是我们学校的自发性行为，当时也有思想负担，因为一旦查出假学生就会给外界留下负面印象。再说由于没有先例，上边担心惹官司，学校要担风险的。”刘伯荣说。

    另外，刘伯荣介绍：“打假的成本很高，每年除监考费、试卷费、阅卷费以外，每揪出一个假学生，按一个学生平均每年6500元（包括政府拨款）来算的话，第一年查出15个学生，4年我们学校就损失几十万元。”

    山东省教育厅高教处副处长刘宝君说，前几年一些学校不重视新生打假，与经济账有关。今年山东省教育厅下发的《关于做好高校2007年新生入学资格审查工作的通知》中，对于学校因清退不合格考生造成的生源空额问题，有了明确规定：对因清退不合格考生造成学校生源空额的，符合当年录取规定者按1∶3的比例予以补录，当年无重新征求志愿录取机会者在下年度招生计划中按1∶3的比例予以单独增加。同时，对学校检查力度不够，被举报查出的则按1∶5的比例扣减下年度的招生计划。

    刘伯荣说：“这些年我们一直盼望能得到主管部门和社会公众的认可，从现在的形势看，终于修成正果了。”

    山东经济学院的做法在全社会尤其是山东省内产生了广泛影响，刘伯荣将其总结为“负面事件、正面影响”。

    2005年以前，该校每年都要清查出10名以上的假学生，但2006年降到4人,而且都是外省籍考生。

    去年山东各高校清退假冒学生100多人，刘宝君说：“今年明显少了。”

    刘宝君说，逐一查验入学通知书、考生录取信息确认表、准考证、电子档案、身份证、户籍迁移证明等证件材料，和新生本人实行对照检查的效果明显。同时，技术手段的不断完善，有助于打假。今年，有所高校查出两名疑似假冒学生，但学生家长不承认，学校通过省教育招生考试院调取了高考试卷正在进行笔迹鉴定。

    刘宝君说，从目前查处的情况看，高考报名环节问题较少，主要是冒名顶替的学生，多是通过买卖入学通知书。

    他表示，今后，教学管理过程中的查对工作不会停止，要把审查工作贯穿于日常工作中。对于那些“挂科”多的学生要重点审查，回头审查。

    打假需要学生和社会舆论配合

    山东经济学院迄今已查出60余名假学生，而且“只有漏网的，没有打错的”。让他们坚持下来的动力是“维护学校声誉和保证学生质量”的宗旨。

    刘伯荣说：“我们是经济类院校，学生将来要与钱、财、物打交道，思想过硬是非常重要的。山东经济学院把打假工作和诚信教育结合起来，把诚信教育作为新生入学教育的第一课。”

    据了解，相比于校方的重视，对打假工作持无所谓态度的学生不在少数。“考试还没结束，大家就都交卷了，没人拿这考试当回事。”山东信息技术学院的大一新生小车这样对记者说。尤其是在按合法程序入学的新生中，目前普遍存在着打假对自己“利益影响不大”的看法。

    对此，专家认为，打假工作是一个系统工程，不能只依靠校方单方努力，还需要广大同学和社会舆论的配合。所以，教育主管部门应该加强打假工作宣传力度，争取广泛的理解和支持。

    山东省教育厅高教处处长宋伯宁说，严格高校新生入学资格的审查，是为了维护高考的严肃性，保障广大考生的合法权益，保证高等教育质量。

    “资格审查抓实了更是对社会风气的矫正。”刘宝君说。

山东高校严查冒名顶替新生

 高校新生入学已近两个月，但山东省各高校对新生的入学资格审查仍在“内紧外松”地开展着。山东省教育厅高教处负责人表示，山东今年对高校新生的打假工作，较往年更加严格。

    去年山东省教育厅发出通知，要求高校严查高考新生入学资格，并在入学两周内进行统一命题入学文化课考试。据介绍，去年山东省各高校通过核查共清退100余名假学生。

    今年，山东省教育厅再次下发对高校新生入学资格审查的通知，审查方式更加严格。目前，山东省各高校正陆续开展新生复查工作，结果有望于近期公开。

    据山东省高教处处长宋伯宁介绍，今年山东各高校均被要求成立专门的领导小组，并制定可行方案。

    在新生报到时，各校要逐一查验入学通知书、考生录取信息确认表、准考证、电子档案、身份证、户籍迁移证明等证件材料，和新生本人实行对照检查。

    新生报到后两周内，各高校要组织专门人员，结合学生档案整理工作对照考生中学档案、考生电子档案、党团关系中载明的信息，对每一个新生逐一单独当面谈话，核对本人照片和其他重要信息。

    新生报到后两周内，各校要进行新生入学测试，组织不少于两门文化课考试。测试内容不超出高考范围。

    宋伯宁说，虽然试题命制、考试时间、阅卷等工作，由各校自行安排，但各校测试方案须经省教育厅审核同意后方可组织实施。对考试成绩和高考成绩有较大出入者，要认真查清原因并书面上报省教育厅高教处。

    他说，经过上述审查发现有疑问而又无法根据有关材料确认的，可通过省教育招生考试院调阅考生高考阅卷和学生本人的笔迹进行核对，仍不能确定的，再利用专业手段进行核实处理。

    宋伯宁表示，在入学资格审查过程中，发现仿造材料取得报考资格者、冒名顶替者和体检舞弊及其他舞弊者，要坚决予以清退。对参与舞弊的人员按高考作弊论处；属公职人员者，开除公职，并依法追究当事人和相关领导者的责任。对审查工作不认真和庇护舞弊考生的高校和工作人员，一并追究相应责任。

    另外，山东省教育招生考试院今年将对高校录取的新生按照政府核查、学校核对、学生核实的原则进行严格注册。12月1日起，学生将可在学校及其所在省级教育行政部门各自信息网上，核实本人是否具有学籍。