——《科学发展观学习读本》解读

 周大仁

一、《读本》是深入学习科学发展观的好教材

（一）《读本》的出版是我国政治生活中的一件大事

今年六月，由中共中央宣传部理论局组织编写的《科学发展观学习读本》出版了。这是中宣部继1995年5月编辑出版《邓小平同志建设有中国特色社会主义理论学习纲要》、2003年6月编辑出版《“三个代表”重要思想学习纲要》之后，编辑出版的又一重大理论成果。《读本》前，印发了中宣部关于认真组织学习《读本》的通知。通知指出：“科学发展观深刻反映了我们党对发展问题的新认识，反映了当今世界和当代中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全面发展必须长期坚持的指导方针。深入学习贯彻科学发展观，对于顺利实现‘十一五’宏伟目标，推进全面建设小康社会，具有十分重要的意义。”。

（二）、《读本》的主要内容和理论特色

《读本》共5.5万字。一个前言，七个部分。主要内容是：

“前言”：提纲挈领的阐述了科学发展观的重大意义、深刻内涵和基本要求，同时也提出了学习科学发展观是全党的一项长期的战略任务。七个部分：1、科学发展观是推进社会主义现代化必须长期坚持的重要指导思想。2、以人为本是科学发展观的核心。3、全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。4、推动经济又快又好发展。5、毫不动摇地坚持改革开放。6、促进社会全面进步。7、牢固树立和全面落实科学发展观。

《读本》的理论特色：

1、准确的理论定位。《读本》对科学发展观作出了准确的理论定位，彰显了它的重大意义和指导作用，有助于我们增强学习和贯彻科学发展观的自觉性和坚定性。

2、正确的分析阐发。《读本》正确地阐发了科学发展观的许多思想、观点和命题的科学含义，有助于我们完整准确地领会和理解党中央提出科学发展观的初衷和原意。

3、科学的理论框架。《读本》简明扼要地揭示出科学发展观的深刻内涵和基本要求，勾勒出了它的理论构架井逐层展开论述其思想观点，这有助于我们学习和掌握科学发展观的丰富内容和精神实质。

4、简明的语言概括。《读本》对科学发展观的概括和论述，简明扼要、提纲挈领、鲜明准确、通俗易懂，既具有全面性、思想性和深刻性，又具有逻辑性、简明性和可读性。

总之，《读本》对科学发展观的理论根据、时代背景、实践基础和重大意义作了深刻的阐述，对科学发展观的基本内涵，作了科学、准确而又通俗的解读。对深入学习和贯彻落实科学发展观的根本要求作了准确的说明，语言通俗，逻辑严密，是深入学习科学发展观的好教材。

二、科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现

《读本》前言和第一部分对这个问题作了精辟地论述。

（一）什么是科学发展观

2003年6月战胜非典疫情以后，胡锦涛总书记于8月23日至9月1日到江西考察工作时，第一次提出“科学发展观”的概念。10月党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》，第一次把“科学发展观”写进了党的文件。“科学发展观”就是：坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。

（二）科学发展观的科学内涵和基本要求

以人为本：以人为本的人，是指最广大的人民群众；以人为本的本，就是根本，就是出发点，落脚点，就是最广大人民的根本利益。以人为本，就是要以实现人的全面发展为目标，从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展，不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，切实保障人民群众的经济、政治和文化权益，让发展的成果惠及全体人民。

全面发展：就是要以经济建设为中心，全面推进经济、政治、文化建设，实现经济发展和社会全面进步。

协调发展：就是要统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放，推进生产力和生产关系、经济基础和上层建设相协调，推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的各个环节、各个方面相协调。

可持续发展：就是要促进人与自然的和谐，实现经济发展和人口、资源、环境相协调，坚持走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，保证一代接一代地永续发展。

科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续发展。这三个方面相互联系，有机统一，其实质是实现经济社会又快又好发展。

（三）科学发展观提出的背景：

1、理论基础。人类社会的发展特别是社会主义社会的发展问题，是马克思主义理论的重要组成部分。马克思、恩格思、列宁对发展问题都有许多重要论述。重视发展也是中国共产党三代领导人毛泽东、邓小平、江泽民既一脉相承又与时俱进的一贯思想。在三代领导人中， 毛泽东更多的是从人类社会发展规律的角度强调发展问题，邓小平更多的是从社会主义建设规律的角度强调发展问题。江泽民更多的是从共产党执政规律的角度强调发展问题。党的十六大以来，以胡锦涛为总书记的新的党中央领导集体，坚持马克思主义的基本原理，在继承三代领导人关于发展问题的基础上，继续推进我们党对发展问题的认识。胡锦涛指出：“在我国社会主义初级阶段，我们党作为执政党的根本任务就是发展生产力，发展是我们党执政兴国的第一要务。发展是以经济建设为中心、经济、政治、文化相协调的发展，是促进人与自然相和谐的可持续发展。中国共产党人要坚持以兴国为己任、以富民为目标，走适合中国国情的社会主义发展道路，通过长时期的努力，不断使经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实，不断促进人的全面发展，不断向党的最终目标前进。”在这样认识的基础上党的十六届三中全会通过的《决定》，作出了关于我们党的科学发展观的最新概括。

 2、国际上发展的经验教训和理论研究成果。当今世界，和平、发展、合作是时代的潮流。科学发展观反映了当代世界最新的发展理念，顺应了当今世界发展的潮流，是对人类社会发展经验的深刻总结和高度概括。二战以后，加快经济发展成为世界各国的共识，人类创造了前所未有的经济增长奇迹，但由于单纯追求经济增长，不重视社会发展和社会公平，无视环境保护和能源资源节约，结果经济社会发展极不平衡，使一些国家发生了严重的曲折。世界发展实践表明，发展决不仅仅是经济增长，而应该是包括经济、政治、文化、社会的全面发展，应该是人与自然和谐的可持续发展。1990年，联合国开发计划署发表了《人类发展报告》（HDR），首次提出了“人类发展”的概念。这一概念强调将民众置于发展的中心位置，发展应当是民有、民享、民治的过程，强调发展是经济、社会、政治和自然环境的有机统一。人类发展的概念和思想得到各国政府、学术界和社会公众的普遍认可和广泛接受。科学发展观是在汲取世界各国发展经验教训、借鉴国外发展理论有益成果的基础上提出来的。

3、现实依据。我国现阶段经济社会发展状况和发展要求是科学发展观形成的现实依据。改革开放以来，我国经济社会发展取得了历史性成就。二ＯＯ三年，我国人均国内生产总值超过一千美元。许多国家发展进程表明，人均国内生产总值突破一千美元后，经济社会发展将进入一个关键时期。在这一关键时期，举措得当，就能促进经济快速发展和社会平稳进步；应对失误，则可能导致经济徘徊不前和社会长期动荡。当前，我国面临的既是一个必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期，也是一个社会矛盾和问题较为突出的矛盾凸显期。科学发展观是在深刻分析和把握我国发展阶段性特征的基础上提出来的。

（四）科学发展观是指导发展的世界观和方法论的集中体现

科学发展观揭示了发展的本质和内涵，是指导我们认识发展的根本观点。科学发展观强调坚持以经济建设为中心，体现了历史唯物主义关于生产力是人类社会发展的基础的观点；科学发展观坚持以人为本，把人民群众作为推动发展的主体和基本力量，体现了历史唯物主义关于人民是历史发展主体和人的全面发展的观点；科学发展观坚持全面发展和协调发展，强调全面推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设，体现了唯物辩证法关于事物之间普遍联系、辩正统一的基本原理；科学发展观坚持可持续发展，强调要实现经济发展与人口、资源、环境相协调，体现了辩正唯物主义的关于人与自然关系的思想。科学发展观把社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设和人的全面发展看成相互联系的整体，把人类社会的发展看成生产力和生产关系、经济基础和上层建筑、社会生产各个部类、各个地域、各个方面，人与社会、当代与后代等彼此相互联系、相互促进、不可分割的过程，进一步丰富和深化了马克思主义对发展问题的认识。

科学发展观揭示了我国经济社会发展的正确道路，是指导我们推进发展的根本方法。科学发展观要求正确处理经济发展与社会发展、发展速度与效益、市场机制与宏观调控、改革发展稳定等社会主义现代化建设中的一系列重大关系；科学发展观提出统筹兼顾的根本要求，把发展看作是相互推进、系统协调的过程；科学发展观着眼于中华民族的长远利益，以瞻前的眼光创新发展模式，健全发展机制，提高发展质量，努力实现经济与社会、人与自然的良性互动；科学发展观坚持正确处理中心与全面、重点与非重点、平衡与不平衡的关系，注重加强经济社会发展的薄弱环节，实现发展的均衡和协调，充分体现了唯物辩证法在发展问题上的科学运用。

科学发展观坚持辩证唯物主义和历史唯物主义基本原理，用一系列新思想、新观念、新论断深化了对社会主义发展规律的认识，指明了实现经济社会又快又好发展的科学道理，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现。

三、科学发展观是一个完整的科学理论体系

胡锦涛总书记在十六大以来的多次重要讲话中，系统地阐述了科学发展观的理论基础、实践来源、科学内涵、基本要求，形成了一个完整的理论体系。这个理论体系着眼于实现经济社会又快又好发展，深入系统的回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展等事关中国长远发展的一系列重大问题，把对中国特色社会主义发展问题的认识提高到了一个新的水平。

归纳起来，主要是八论：

（一）、发展目的论。发展目的是发展观的本质和核心，也是灵魂，是决定发展中其他问题的首要的基本问题。发展的目的是“以人为本”，是为了促进人的全面发展，满足人民群众日益增长的物质文化需要，保障人民享有经济、政治、文化、教育的权利，使发展的成果惠及全体人民。这是“立党为公、执政为民”根本宗旨的必然要求，是社会主义本质在发展观上的体现。离开了“以人为本”的发展目的，发展便失去意义，必然走向歧途。

（二）、发展道路论。坚持走中国特色的社会主义发展道路。科学发展观使我们对发展道路有新的认识，我们的发展道路，走的是改革发展、开放发展、科学发展、稳定发展、和平发展、全面发展、人的发展道路，这是又快又好发展的科学发展道路。中国特色的社会主义道路，也是一条和平发展的道路，是谋求和谐世界的道路。

（三）、发展模式论。 社会主义的政治制度与市场经济相结合，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验，包括坚持社会主义经济建设、社会主义政治建设、社会主义文化建设和社会主义和谐社会有机统一。

（四）、发展中心论。总揽发展全局，必须抓住中心。中心是发展生产力、发展经济，这是由社会主义的根本任务和初级阶段的主要矛盾决定的。“发展是硬道理”、“发展是执政兴国的第一要务”，首先强调是发展经济。经济关系全局，抓住了经济建设这个中心，就是抓住了社会主义现代化建设的全局。

（五）、发展战略论。在继续坚持邓小平提出的社会主义发展三步走战略的基础上，提出了科教兴国战略、人才强国战略、创新立国等一系列发展战略，总的说，是用科学发展观统领经济社会发展的战略。

（六）、发展动力论。实现科学发展观必须解决发展动力问题。动力主要来自：党的思想政治工作；改革：调动人的积极性和主动性，包括经济体制改革、政治体制改革、科技体制改革、文化体制改革以及其他方面的改革。当前，要着力推进行政管理体制改革，国有企业改革、财税、金融、投资体制改革，不失时机地在一些重要领域和关键环节实现改革的新突破，为发展提供强大的动力和体制保障。创新：科技创新、体制创新、机制创新。开放：充分发挥两个市场、两种资源的作用，引进来，走出去。实施互利共赢的全球开放战略。

（七）、发展要求论。发展是当代中国的主题，是我们党执政兴国的第一要务。科学发展观是指导发展的，全面协调可持续发展是科学发展观的基本要求。要坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。

（八）、和平发展论

科学发展观是和平发展的理论。中国主张和平的发展，开放的发展，合作的发展。以发展求和谐。中国主要依靠自己的力量以改革创新来实现发展。中国始终高举和平、发展、合作的旗帜。维护世界和平，促进共同发展，努力实现互利共赢。

科学发展观上述重要理论观点涉及生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的各个环节，贯通中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程各个方面，坚持和丰富了党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验，进一步深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的认识，是我们党执政理念的丰富和发展，是一个完整的科学理论体系，是全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的根本指导思想。（作者系武汉科技大学中南分校校学术委员会主任、教授）